На что следует обратить внимание при вступлении в СРО

Роль полноценных инженерных изысканий нельзя переоценить, ведь от их качества зависят стоимость и успех строительства в целом, надежность функционирования объектов при последующей эксплуатации, безопасность сооружений и окружающей среды. Поэтому я не ошибусь, называя изыскательские работы основой проектирования и строительства объектов.
Сегодня порядка 250 организаций, входящих в нашу Ассоциацию, осуществляют добросовестную и качественную работу, столь необходимую для развития транспортной, социальной инфраструктуры и промышленных объектов России. В целях защиты интересов членов Ассоциации СРО «БОИ» мы поддерживаем постоянный диалог с представителями органов государственной власти и Национальным объединением изыскателей и проектировщиков, направленный на реализацию экономических и законодательных механизмов, которые способствуют сохранению и развитию изыскательских организаций, приведению нормативной базы в соответствие с международными стандартами, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и внедрению инновационных технологий..

Вихров А.Н.

Вопрос о сохранении членства в саморегулируемой организации при реорганизации прямо действующим законодательством в настоящее время не урегулирован. Однако на основании анализа норм действующего гражданского законодательства позволяет сделать следующие выводы. В соответствии с п.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из положений частей 1 и 6 ст.18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.

Таким образом, членство в саморегулируемой организации сохраняется при реорганизации юридического лица в форме преобразования, а также при изменении его наименования, адреса места нахождения.

В случае слияния юридических лиц членство в саморегулируемой организации сохраняется в том случае, когда в реорганизации участвуют члены одной саморегулируемой организации.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения сохраняется членство того юридического лица, к которому присоединилось одно или несколько юридических лиц.

При реорганизации в форме выделения сохраняется членство юридического лица, из которого выделилось одно или несколько юридических лиц.

Аналогичные выводы содержатся в соответствующих разъяснениях, данных Комитетом по строительству и земельным отношениям Государственной Думы Российской Федерации в письме №3.31-22/162 от 2 марта 2011 г. и НОСТРОЙ в письме «О реорганизации членов СРО» №02-232/11 от 24.02.2011 г.

Разъяснение Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ

Разъяснение Национального объединения строителей

В соответствии с п. 3.3. Положения о членских, вступительных и целевых взносах в Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей», утвержденного решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 16 февраля 2009 года (протокол № 03-ОСЧ/09 от 16 февраля 2009 года), разработанного в соответствии с положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, Уставом Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» (далее — Положение о взносах) вновь принятые в члены Партнерства индивидуальные предприниматели и юридические лица оплачивают регулярные членские взносы за соответствующий календарный год (год принятия в члены партнерства) начиная с месяца приема в члены Партнерства, не позднее 07 (семи) рабочих дней с даты принятия Советом партнерства решения о приеме в члены Партнерства, в размере, определяемом пропорционально количеству месяцев до окончания года. В соответствии с п. 1.8. Положения о взносах члены НП «БОИ» обязаны своевременно вносить указанные взносы, в установленном порядке, и в размерах определенных решениями Общих собраний членов Партнерства, Советом партнерства. Согласно п.7.3 Положения о взносах в случае систематического уклонения члена Партнерства от уплаты членских взносов, член Партнерства может быть исключен на основании решения Общего собрания членов Партнерства. Согласно п. 6.3. Положения о взносах в случае крайней необходимости члену Партнерства решением Совета партнерства, принятому большинством голосов от общего числа членов Совета присутствующих на заседании, может быть предоставлена рассрочка в уплате ежегодных членских взносов. Для этого член Партнерства должен обратиться с заявлением на имя Председателя Совета партнерства, в котором необходимо указать причину рассрочки оплаты и предлагаемый график погашения задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. В п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. Вместе с тем действующее законодательство допускает нахождение структурных подразделений юридических лиц вне места нахождения их постоянно действующего исполнительного органа. Такие подразделения организации называются обособленными подразделениями. В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. В соответствии с п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации организации подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений. Согласно ст. 15 Правил контроля за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 04 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/И/10) члены саморегулируемой организации — юридические лица обязаны предоставлять саморегулируемой организации сведения об адресах филиалов, представительств и иных своих обособленных подразделений. Порядок предоставления указанных сведений установлен в ст. 4 Правил ведения реестра членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей» и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 05 октября 2010 года (Протокол №84-СП/И/10) (далее — Правила ведения реестра). Соответствующие изменения в реестр членов НП «БОИ» вносятся на основании Заявления подаваемого по форме согласно Приложению № 8 к Правилам ведения реестра, с приложением необходимых документов. Неисполнение обязанностей, установленных в Правилах контроля, в том числе обязанностей по предоставлению соответствующих сведений, может являться основанием для применения в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия устанавливается Положением о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 04 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/И/10). Изменение места нахождения, а равно нахождение организации по адресу, не указанному в Уставе юридического лица влечет необходимость внесения соответствующих изменений в Устав организации в соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». После чего необходимо внести изменения в Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с п.3.1 Требований к выдаче членам саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей» свидетельств о допуске к работам по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 04 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/И/10), а также согласно п. 6.2.1 Положения о членстве в саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей», утвержденного решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 05 октября 2010 года (Протокол №84-СП/И/10) (далее — Положение о членстве). В соответствии с ч. 10 ст. 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и на основании пункта 5.1 Положения о членстве, внесение изменений в свидетельство о допуске производится на основании заявления члена Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» оформляемого по форме согласно Приложению №6 к Положению о членстве. Перечень документов, которые необходимо приложить к вышеуказанному заявлению установлен пп. 5.5 и 5.6 Положения о членстве. Решение о внесении изменений в Свидетельство о допуске принимается Советом Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» на основании указанного заявления. В случае изменения места нахождения или необходимости внесения изменений в сведения реестра, по вопросу оформления и подачи соответствующего заявления, а также за получением иных консультаций член Партнерства может обратиться в Управление по экспертно-методической работе Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр., дом 3, лит. Б., с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу с 10:00 до 17:00, филиалы Партнерства, а также территориальные управления Департамента по экспертно-методической работе.
В соответствии с п. 5.2.1 Положения о членстве в саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей», утвержденного решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 05 октября 2010 года (Протокол №84-СП/И/10) (далее — Положение о членстве) изменение места нахождения члена Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» влечет необходимость внесения соответствующих изменений в Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее — Свидетельство о допуске). Согласно ст. 15 Правил контроля за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 04 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/И/10) члены саморегулируемой организации — юридические лица обязаны осуществлять внесение соответствующих изменений в Свидетельства о допуске в порядке, определяемом Правилами ведения реестра членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей» и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 05 октября 2010 года (Протокол №84-СП/И/10) (далее — Правила ведения реестра). За неисполнение обязательств, предусмотренных требованиями к выдаче свидетельств о допуске, правилами контроля в области саморегулирования, требованиями технических регламентов, требованиями стандартов саморегулируемых организаций и правилами саморегулирования, в отношении членов саморегулируемой организации могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. Согласно п. 5.3 Положения о членстве заявление о внесении изменений в Свидетельство о допуске оформляется по форме согласно Приложения №6 к соответствующему Положению и подается на имя Председателя Совета Партнерства. Перечень документов, которые необходимо приложить к вышеуказанному заявлению установлен п. 5.5 и 5.6 Положения о членстве. Решение о внесении изменений в Свидетельство о допуске принимается Советом Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» на основании указанного заявления. По вопросу оформления и подачи соответствующего заявления член Партнерства может обратиться в Управление по экспертно-методической работе Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр., дом 3, лит. Б., с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу с 10:00 до 17:00, филиалы Партнерства, а также территориальные управления Департамента по экспертно-методической работе
Согласно ст. 15 Правил контроля за соблюдением членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов саморегулируемой организации и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 04 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/И/10) (далее - Правила контроля) члены саморегулируемой организации — юридические лица обязаны в случае смены лица, имеющего право без доверенности действовать от имени члена саморегулируемой организации - юридического лица письменно уведомить саморегулируемую организацию не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты изменения вышеуказанных сведений. Порядок предоставления указанных сведений установлен в ст. 4 Правил ведения реестра членов саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Балтийское объединение изыскателей» и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных решением Совета Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 05 октября 2010 года (Протокол №84-СП/И/10) (далее — Правила ведения реестра). Соответствующие изменения в реестр членов НП «БОИ» вносятся на основании Заявления подаваемого по форме согласно Приложению № 8 к Правилам ведения реестра, с приложением необходимых документов. Неисполнение обязанностей, установленных в Правилах контроля, в том числе обязанностей по предоставлению соответствующих сведений, может являться основанием для применения в отношении члена саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. Порядок применения мер дисциплинарного воздействия устанавливается Положением о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования, утвержденных решением внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» от 04 октября 2010 года (Протокол №05-ОСЧ/И/10). В случае изменения места нахождения или необходимости внесения изменений в сведения реестра, по вопросу оформления и подачи соответствующего заявления, а также за получением иных консультаций член партнерства может обратиться в Управление по экспертно-методической работе Некоммерческого партнерства «Балтийское объединение изыскателей» по адресу: Санкт-Петербург, Рижский пр., дом 3, лит. Б., с понедельника по четверг с 10:00 до 18:00, в пятницу с 10:00 до 17:00, филиалы Партнерства, а также территориальные управления Департамента по экспертно-методической работе.